В Гражданском кодексе (ГК) может появиться понятие «сложная недвижимость». Законопроект  Минэкономразвития об этом 10.12.2014 опубликован на едином портале раскрытия информации. «Сложной недвижимостью» будут признаваться здания и сооружения, расположенные на одном земельном участке и принадлежащие одному собственнику, а также сам земельный участок. Предложение ведомства развивает принцип единства судьбы участка и расположенной на нем недвижимости, закрепленный в Земельном кодексе (ЗК).

Законопроект, разработанный Минэкономразвития, предлагает изменить редакцию ст. 133.1 ГК о едином недвижимом комплексе. Вместо этого в кодексе появится понятие «сложная недвижимость» — «совокупность расположенных в границах муниципального образования и объединенных единым назначением зданий и сооружений». При этом они должны быть в собственности одного лица и могут находиться на одном или нескольких земельных участках. В сложный объект может быть включен и сам земельный участок, если у него и всех расположенных на нем строений один собственник. Возможность объединения участка с расположенными на нем объектами разработчики законопроекта называют его основным новшеством.

«Сложной недвижимости» в Едином государственном реестре прав (ЕГРП) будет присваиваться условный номер. А те объекты, которые сейчас зарегистрированы как имущественные и производственно-технологические комплексы, после вступления закона в силу будут считаться «сложной недвижимостью».

Продать отдельное здание или сооружение, включенное в сложный объект, не получится. Зато по отдельности их можно будет сдавать в аренду. Это поможет упростить процесс гражданского оборота и налогообложения недвижимости на одном участке, следует из сводного отчета к законопроекту.

Предложение Минэкономразвития развивает принцип единства судьбы земельного участка и расположенной на нем недвижимости, закрепленный в ЗК. Согласно ему собственник участка и объекта недвижимости не может продать их по отдельности. Идея «сложной недвижимости» также перекликается с высказываемыми юристами предложениями признавать недвижимостью только земельный участок, а возведенные на нем объекты считать его частью. Такое регулирование действует, например, в Германии. Однако пойти на столь радикальный шаг авторы законопроекта не решились.

Режим «сложной недвижимости» будет устанавливаться по заявлению собственника участка (или участков) и расположенных на нем объектов недвижимости. Собственник также может изменять состав входящих в него объектов. Разработчики рассчитывают, что одним из стимулов для использования этой конструкции будет уточнение режима налогообложения таких объектов. Сейчас в «единый недвижимый комплекс» могут входить вещи, имеющие различную налоговую базу и налоговые ставки, отмечается в сопроводительных документах. Впрочем, в новый «сложный объект» также войдет два вида имущества, которые облагаются разными налогами: на имущество и земельным. Однако в пакете поправок, подготовленных Минэкономразвития, нет изменений в налоговое законодательство, которые уточняли бы, как эти налоги должны рассчитываться в сложном объекте.